Домик для Карлсона. Очередники переедут в мансарды на крышах девятиэтажек

Согласно данным статистики, на сегодняшний день число граждан России, стоящих в очереди на получение жилья составляет порядка 4 млн. человек. И более 100 тыс. семей из этого количества приходится на Москву. Также не является большим секретом, что в столице катастрофически не хватает участков под строительство социального жилья для очередников. Вместо того, чтобы селить их в Подмосковье, власти города решили построить для нуждающихся в улучшении жилищных условий квартиры на крышах существующих домов.

Решение о надстройке мансардных этажей на крышах существующего жилого фонда для заселения туда столичных очередников было озвучено в ходе собрания хозяйственно-экономического актива департамента жилищной политики, посвященного итогам прошлого года и перспективам на 2009 год. С этим предложением выступил руководитель департамента жилищной политики Москвы Петр Сапрыкин. «Принципиально новым и перспективным источником поступления жилья для выполнения жилищных программ может стать строительство мансардных этажей в домах несносимого жилищного фонда в районах сложившейся застройки», - сказал он. По мнению чиновника, сооружение мансард на уже существующих домах в столице обеспечит возможность предоставления квартир московским очередникам в районах их проживания. В настоящее время ведутся работы по разработке концепции программы и уже получено одобрение «сверху» - основные аспекты предложения по строительству мансард уже поддержал мэр столицы Юрий Лужков. Тут, правда, стоит немного поправить Петра Сапрыкина. Принципиально новым такой источник социального жилья назвать нельзя. Несколько лет назад в Москве уже была попытка использовать существующие кровли домов для строительства мансард, однако еще в 2007 году руководитель стройкомплекса столицы Владимир Ресин был вынужден признать, что принятая ранее в городе программа мансардного строительства, по сути, провалилась.

Инициатива, прямо скажем, довольно спорная, особенно учитывая неудачи прошлой попытки. Первая ассоциация, которая возникает при попытке разобраться в плюсах и минусах данного предложения – это Карлсон, который живет на крыше, литературный персонаж, придуманный шведской писательницей Астрид Линдгрен. Для тех, кто уже забыл детские сказки, напомним, что Карлсон жил в маленьком домике на крыше многоквартирного дома в Стокгольме. К слову сказать, в Европе мансарды – весьма распространенное явление. С той лишь разницей, что там они изначально строились вместе с самим домом, а у нас их планируется надстраивать на крышах домов, уже существующих. Конечно, плюсы такого предложения очевидны, как для столичного правительства, так и для потенциальных жителей этих «скворечников»: чиновники смогут увеличить количество социального жилья без затрат на выделение земельных участков, подведение коммуникаций, длительного процесса строительства. Очередники же, в свою очередь, получат возможность переехать в новое жилье не в Подмосковье, где сейчас сосредоточена львиная доля социального жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий, а поселиться в черте города, в уже обжитых районах, со сложившейся инфраструктурой.

Но есть у этой «медали» и обратная сторона, которая способна затмить все плюсы от подобного строительства. Во-первых, проект трудно реализуем, хотя бы в силу существующих нормативов. Согласно правилам, любые строительные работы в уже существующих зданиях должны вестись со строгим соблюдением техники безопасности, в том числе и пожарной. Кроме того, при надстройке нужно учитывать износ строений. По мнению экспертов, надстраивать девятиэтажки можно лишь на один этаж – больше не выдержат. Но есть ли в этом смысл? Что даст надстройка дома с малогабаритными квартирами еще одним этажом? Ну увеличится жилой фонд города еще 5-6 квартирами с каждого подходящего под надстройку мансард дома. Поможет ли это 100 тыс. московских семей, стоящих в очереди на жилье? Только в том случае, если мансарды надстроят в 17 тыс. московских девятиэтажек. Но и здесь возникает масса проблем, связанных с самим процессом реконструкции: негде во дворе поставить кран, слишком много деревьев приходится вырубать, жалуются жильцы соседнего дома, что у них ухудшается инсоляция и так далее.

Есть и другая, не менее важная проблема. Согласно российскому законодательству, для того, чтобы санкционировать возведение надстройки, нужно получить одобрение всех без исключения жильцов дома. Что в принципе нереально, поскольку интересы квартировладельцев в одном доме могут сильно различаться. К примеру, жильцам первого этажа безразлично то, что происходит на крыше, а тем, кто живет на девятом этаже небезразлично то, над ними сперва будут вестись строительные работы, а потом кто-то будет «ходить по их головам». Как показал опрос, проведенный радиостанцией Сити-ФМ, этот вопрос волнует большинство слушателей. «Я сама 15 лет стояла в очереди, но все равно я не согласна с тем, что очередников нужно переселять в мансарды. Во-первых, это неудобство для жителей дома, в девятиэтажках живут много пожилых людей, а подобное строительство предполагает шум. Во-вторых, мне кажется, что подобные квартиры в мансардах не будут соответствующего качества. Мансарды это и есть мансарды, непонятно насколько они будут утеплены, и так далее. Масса возникает вопросов», - говорит Светлана, один из опрошенных респондентов.

Еще один участник опроса поделился собственным опытом проживания в надстроенной на крыше пятиэтажки мансарде: «В 2005 году я заселился, стал «счастливым» обладателем подобной квартиры, за прошедшие годы я многое узнал, о жизни в мансардах. Моя квартира была надстроена на крыше существующей пятиэтажки. Из металлических конструкций сделали каркас, потом гипсокартонные стены, потолок. Во-первых, в такой квартире холодно, во-вторых, течет крыша, в-третьих, на стены ничего нельзя повесить, стены под углом к полу, звукоизоляции никакой нет. Жаловались на текущую крышу, ее периодически латают. Монолитного ничего на крыше построить нельзя, фундамент и несущие конструкции на это не рассчитаны, придется строить из легких конструкций, а для постоянного проживания в нашем климате такое жилье абсолютно непригодно. Это глупость полнейшая. Я бы лучше переехал в Подмосковье», - говорит слушатель Юрий. К этим словам сложно что либо добавить. Именно об этом говорил 2 года назад Владимир Ресин, когда констатировал провал первого опыта надстройки существующего жилого фонда мансардами. Как гласит известная поговорка, дураки учатся на своих ошибках, умные – на чужих, а столичных чиновников, выходит, не останавливают даже собственные промахи. 

Автор: Иван Кузнецов
Главный редактор Urbanus.ru