Социальное жилье от частного бизнеса. Смогут ли предприниматели помочь малоимущим?

Помощь малоимущим слоям населения – это прерогатива государства. Так считают во всем цивилизованном мире. Россия, несмотря на все попытки сблизиться с мировым сообществом, реальной помощью нуждающимся похвастаться не может. Российские чиновники долгие годы ломают головы над вопросом улучшения качества жизни рядовых россиян, министерские кресла регулярно меняют владельцев, а уровень жизни как был очень низким, таким и остается до сих пор. Касается это, в первую очередь, обеспечения жильем граждан, которые не в состоянии себе позволить его купить. В современной России жилье строится для тех, кто может его купить, и для тех, кому государство предоставляет квартиры бесплатно. Большинству же недоступно ни то, ни другое. Помощь, вернее, желание помочь, пришло оттуда, откуда вряд ли кто-то ожидал. Решить проблемы социального жилья в нашей стране вызвались бизнесмены. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) на своем последнем заседании представил «Концепцию социальной жилищной политики и социального жилья Российской Федерации».

Первый вопрос, который приходит в голову – зачем предпринимателям помогать малоимущим? По идее, цель любого бизнеса заключается в получении прибыли. А что возьмешь с тех, кто не может позволить себе купить квартиру? В ходе заседания РСПП участники сами и ответили на этот вопрос. По словам генерального директора «Главстроя» Артура Маркаряна, бизнесмены сами не рады от того, что их сотрудники не в состоянии обеспечить себя жильем. «Мой собственный рабочий, зарабатывая 27-30 тысяч рублей, не может купить квартиру, значит, я должен поднять его зарплату как минимум до 80-90 тысяч, но для этого я должен поднять и цены на стройматериалы…», - говорит он. Получается замкнутый круг, рост зарплат провоцирует повышение цен на стройматериалы, что, в свою очередь приводит к удорожанию квадратного метра жилья. И рядовой российский гражданин вновь не в состоянии приобрести жилье.

Что же хочет предложить бизнес-сообщество для решения проблемы? По мнению членов РСПП, главная беда российской системы социального жилья состоит в том, что в нашей стране законодательно не закреплено понятие «малоимущий». В России существует два типа жилья: коммерческое и социальное. Те, кто могут позволить себе коммерческое, считаются обеспеченными, а социальное предназначено для малоимущих. Но миллионы людей, которые также нуждаются в улучшении жилищных условий, не попадают ни в одну из двух категорий. «Полковника, например, неприлично называть малоимущим, с другой стороны, на какое жилье он может рассчитывать?» - возмущается депутат Госдумы и президент Ассоциации организаций в сфере управления недвижимостью «Жилищная стратегия» Галина Хованская. Участники совещания в один голос заявляли о том, что нашей стране необходима дифференцированная социальная жилищная политика, в зависимости от материального положения. Члены РСПП предложили условно поделить граждан, не имеющих возможности купить квартиру, на две группы: нуждающихся в социальной защите (социальный найм, безвозмездное пользование) и нуждающихся в социальной поддержке (некоммерческий найм, субсидии на приобретение жилья).

Кроме того, вице-президент Ассоциации строителей России Владимир Пономарев, выступая на совещании, заявил, что России следует перенять американскую модель финансирования строительства социального жилья. Центральным звеном, аккумулирующим и распределяющим финансы, должны стать дирекции, учреждаемые федеральным строительным ведомством. Но и это еще не все. По мнению Пономарева, бороться с ростом цен на жилье нужно путем частичного государственного регулирования цен на стройматериалы. «Для сегмента жилья экономкласса должно быть непрямое государственное регулирование цен. Должна быть государственная целевая программа, контролирующая ценообразование в строительной отрасли и цены на жилье для социально незащищенных слоев населения», - говорит он. Правда, из тех отрывочных сведений, которые появлялись в прессе, не совсем ясно, как именно планируется регулировать стоимость стройматериалов. Будет ли, к примеру, один и тот же цемент отпускаться по разной цене для социального жилья и, скажем, для элитного домостроения, либо он просто будет существенно отличаться по качеству.

По завершению совещания было подписано соглашение о сотрудничестве между Ассоциацией организаций в сфере управления недвижимостью «Жилищная стратегия» и Ассоциацией строителей России, а проект «Концепции социальной жилищной политики и социального жилья Российской Федерации» направлен на рассмотрение в Совет Федерации и Министерство финансов. Что станет дальше с этим документом, сказать не может никто. Сомнительно, что чиновники всерьез будут заниматься его рассмотрением накануне грядущих президентских выборов. Да и после них тоже никому не будет дела до социальной жилищной политики, ведь нужно будет налаживать контакт с новым главой государства. Конечно, не хотелось бы, чтобы благое начинание российских бизнесменов осело в ящике стола какого-нибудь чиновника. Но, зная, в какой стране мы живем, практически не приходится сомневаться в том, что именно так все и произойдет…