В России могут ввести госмонополию экспертизы самостроев
Опубликовано: 09 октября 2023 г.
Минюст предлагает запретить привлечение негосударственных экспертных организаций по гражданским делам о самовольном строительстве. Это существенно снижает права граждан на защиту своих имущественных интересов, отмечает Кирилл Кулаков, Общественный уполномоченный по вопросам судебной экспертизы, кадастровой оценке и оспариванию кадастровой стоимости в Москве, президент Союза финансово-экономических судебных экспертов, президент СРО «Региональная ассоциация оценщиков».
Монополизация экспертизы самостроев в России может иметь несколько последствий. Во-первых, затягивание сроков выполнения работ. На рынке не так много государственных экспертных организаций, уже сегодня можно говорить о монополисте в лице РФЦСЭ при Минюсте России и его территориальных отделений. Во-вторых – повышение стоимости услуг за счет монополизации. И наконец – рост коррупции. А главное - из судебных процессов исчезнет состязательность, что существенно сужает право на защиту интересов собственников, считает эксперт.
«Решение о сносе так называемого самостроя не так уже редки – только в столице выносится ежегодно 300 решений по этому вопросу. На практике чаще всего речь идет о нарушении сроков строительства или несвоевременном оформлении документации», – объясняет Кулаков.
В подавляющем большинстве случаев экспертом в суде выступает государственная структура - РФЦСЭ при Минюсте России. А вот для оспаривания ее заключения ответчики привлекают независимых специалистов. Это и создает состязательность в суде.
Привлечение частной экспертизы – не массовое явление. Такая необходимость возникает лишь тогда, когда суд сомневается в релевантности первичных заключений. При этом, за экспертизу отвечает не привлекаемая ответчиком организация, а конкретный эксперт, персонально. Это влечет за собой риски для деловой репутации.
«Мы не исключаем ошибок в силу низкой квалификации специалиста негосударственной компании, но статистика показывает обратное: большинство ошибок в экспертных заключениях совершается как раз государственными экспертами. Именно это обстоятельство заставляет судей назначать повторные экспертизы», – отмечает Кирилл Кулаков.